专班制度背后,一线员工的福利得到保障了吗?| 港口圈
近期,上港集团、宁波舟山港、江苏港口集团、山东港口、河北港口集团等各大港口纷纷开始实行专班作业制度。“专班作业制度”到底是个什么制度?事实上,这是来势汹汹疫情下的特殊产物。
8月3日,交通运输部印发《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南(第七版)》(详见《最新版港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南出炉》)。其中,对于作业人员的防护要求中提出:引航员、登临国际航行船舶作业人员、进口冷链货物直接接触装卸人员等港口高风险岗位人员要相对固定、登记造册,实行闭环或封闭管理,采取一定工作周期的轮班制,工作期间集中住宿、封闭管理,从严做好个人防护,规范穿戴防护面罩、防疫手套、防护服等防护用具,工作场所与居住地之间点对点转运,避免与家庭成员和社区普通人员接触,并按规定可每隔1天开展1次核酸检测,实行每日健康监测零报告制度,每天上下午各开展1次健康监测,发现可疑症状人员立即闭环转运至定点医疗机构。
无独有偶,早在去年疫情暴发初期,交通运输部便曾提出对从事国际货物运输的一线从业人员严格闭环管理,只不过,当时主要针对的是涉及作业风险更高的进口冷链业务的一线人员。而如今实施闭环管理的人员范围不断扩大,不仅是冷链从业者,涉及国际货轮作业的一线从业人员也都被纳入其中。
政府部门与港口企业在疫情多点发生,“外防输入、内防扩散”的过程中面临巨大压力。港口作为全球贸易的重要节点,自然责任重大。而此次“专班作业”启动又较为仓促,在场地设置、福利保障、医疗保障方面也参差不齐。如今,首批实施专班管理的一线工作人员已经封闭作业近一周的时间,他们的情况如何?
据港口圈(ID:gangkouquan)了解,目前,港口专班作业人员主要是梯口值守、喊钩手、绑扎工等涉及国际航行船舶作业的工种。
对于各大港口集团来说,挑选专班作业人员的标准十分严苛。据了解,江苏省港口集团专班作业人员需从接种过两剂疫苗、持有登轮证、核酸检测阴性的一线党员、班组长骨干中严格选拔,并在第一时间学习《国际航行船舶疫情防控现场操作指南》《国际航行船舶专班人员管理办法》《国际航行船舶专班人员应急处置流程》等文件,高标准严规范细消杀的全流程作业。
一旦进入闭环的专班管理后,采取轮班制,工作期间集中住宿、封闭管理,工作场所与居住地之间点对点转运,避免与家庭成员和社区普通人群接触。据了解,山东港口高风险人员,每隔1天开展1次核酸检测;其余一线工作人员每4天检测1次;其他港口区域服务保障的工作人员,每7天检测1次。
不难看出,一线专班作业人员既面临高强度的工作,同时也由于工作环境原因容易暴露在危险中。而且,一旦进入专班的闭环管理,吃喝拉撒都在相对固定的场所,其后勤保障值得所有港口管理者高度关注。根据港口圈了解,目前专班作业人员广为关注的是非常实际的问题:
1、疫情防控要求下,夏季高温穿着厚重防护服连续工作,是否发放足够多的清凉饮品避免中暑?
2、由于闭环管理,是否为专班人员配备了相应的生活以及娱乐设施?比如空调、电视、洗衣机等?
3、专班居住场地是临时棚舍还是临时集装箱或者是空置屋舍?如果专班时间较长,员工的住宿条件如何可以得到保障?
4、专班作业是否有补贴,如何发放?
5、一旦生病,是否有医疗保障可以使他们得到及时救治?
图源自活力厦门港
以厦门港为例,他们为专班人员提供的设施中就包括:寝室、开水房、卫生间、淋浴(洗漱)等区域,周边采用物理隔离进行区域划分,并配置门禁卡、专用场内通勤车及专用司机,便于员工出入管控。为提升集中人员的居住舒适度,集中管理点内配置空调、洗衣机、WIFI、电视等生活必需品。为丰富员工的业余生活,还增设了乒乓球桌等健身器材,鼓励集中人员通过运动,增强身体素质。
张家港港则成功研制了张家港口岸首个“移动式防护装备脱卸平台”,不仅实现了大轮梯口防疫“红黄绿”三区设置标准化,还满足了机动性强、移动便捷、根据风向及时快速调整摆放方向等工作要求。
客观来说,由于疫情来势汹汹,专班制度来得突然,港口对于专班作业的具体管理细则仍在紧锣密鼓的筹划中,因此,专班人员的居住环境和福利保障制度存在不完善的情况。但是,疫情对港口作业影响的时限是未知的,港口在制定专班作业管理规定时,仍需从长远考虑。一线员工既是港口生产的“主力军”,也是防控疫情输入的“排头兵”,在任何情况下,他们的福利都不应被忽视。
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